三、工程索赔的处理原则及程序 
1. 工程索赔的处理原则 
按照我国建设部、财政部下达的通用条款，规定按以下原则进行索赔： 
（1）索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时，工程师必须以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。根据我国有关规定，合同文件能互相解释、互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 
①本合同协议书； 
②中标通知书；
③投标书及其附件； 
④本合同专用条款； 
⑤本合同通用条款； 
⑥标准、规范及有关技术文件； 
⑦图纸； 
⑧工程量清单； 
⑨工程报价单或预算书。
（2）必须注意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料，做到处理索赔时以事实和数据为依据。 
（3）及时、合理地处理索赔。索赔发生后，必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理，尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决。 
（4）加强索赔的前瞻性。在工程的实施过程中，应对可能引起的索赔进行预测，及时采取补救措施，避免过多索赔事件的发生。 
2. 工程索赔的处理程序 
在工程项目施工阶段，每出现一个索赔事件，都应按照国家有关规定、惯例和工程项目合同条件的规定，认真及时地协商解决。施工单位应按下列程序以书面形式向建设单位索赔：详见图1。
四、工期索赔的处理原则及计算方法 
1. 工期索赔的处理原则 
（1）不同类型工程拖期的处理原则。工程拖期可以分为 "可原谅的拖期"和"不可原谅的拖期"。可原谅的拖期是由于非承包商原因造成的工程拖期，不可原谅的拖期一般是承包商的原因而造成的工程拖期。这两类工程拖期的处理原则及结果均不同，详见表1。 
表1　工期索赔处理原则 索赔原因  是否可原谅  拖期原因  责任者  处理原则  索赔结果  
工程进度 
索赔  可原谅 
的拖期  1.修改设计
2.施工条件变化
3.业主原因拖期
4.工程师原因拖期  业主/ 
工程师  可给予工期延长，可补偿经济损失  工期+ 
经济补偿  
1.异常恶劣气候
2.工人罢工
3.天灾  客观 
原因  可给予工期延长，不给予经济补偿  工期 
不可原谅 
的拖期  1.工效不高
2.施工组织不好
3.设备材料供应不及时  承包商  不延长工期，不补偿经济损失，向业主支付误期损失赔偿费  索赔失败 
无权索赔   

[1] [2]