三、 土地规划管理

（一）考试目的
测试应考人员对土地规划管理的概念和内容的理解与掌握程度。

（二）考试基本要求
掌握：土地用途管制及土地利用总体规划的概念、目的、作用和内容。
熟悉：土地利用专项规划及土地利用详细规划的概念和内容。
了解：其他土地专项规划的概念和内容，土地规划与其他规划的关系。

（三）考试范围
1、土地规划的概念
2、土地规划的作用
（1）控制作用
（2）协调作用
（3）组织和监督
3、影响土地利用的因素
（1）自然因素
（2）经济因素
（3）制度因素
4、土地可持续利用的准则
（1）生产性准则
（2）保护性准则
（3）社会可接受性准则
（4）安全性准则
（5）经济可行性准则
5、土地用途管制制度的概念
6、土地用途管制的作用和意义
7、土地用途管制的内容
（1）按用途对土地进行分类
（2）土地利用总体规划规定土地用途
（3）土地登记注明土地用途
（4）土地用途变更实行审批
（5）对不按照规定的土地用途使用土地的行为进行处罚
8、土地利用总体规划的概念
9、土地利用总体规划的意义
10、土地利用总体规划编制原则
（1）严重保护基本农田，控制非农业建设占用农用地
（2）提高土地利用率
（3）统筹安排各类、各区域用地
（4）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用
（5）占用耕地与开发复垦补充耕地向平衡
11、土地利用总体规划的内容
（1）确定区域内土地利用规划目标和土地利用基本方针
（2）确定土地利用结构和各行业用地指标
（3）进行土地利用空间布局
（4）划分土地利用区并规定土地用途和使用规则
（5）将土地利用总体规划的主要规划控制指标按行政辖区进行分解
（6）制定规划管理保障政策和实施措施
12、土地利用总体规划编制程序
（1）准备阶段
（2）调研阶段
（3）编制和调整方案阶段
（4）规划审批和公布实施阶段
13、土地利用总体规划的评审、报批、修改
（1）土地利用总体规划评审的内容
（2）土地利用总体规划的审批程序和权限
（3）土地利用总体规划的修改权限
14、土地利用专项规划
（1）土地利用专项规划的概念
（2）土地利用专项规划的特点
（3）土地利用专项规划的类型
15、土地利用详细规划
（1）土地利用详细规划的概念
（2）土地利用详细规划的类型
16、土地利用规划实施与管理的途径
（1）编制与事实土地利用计划
（2）建设实施规划的领导责任制
（3）实行规划公告制度
（4）建立建设项目月地的规划审查制度
（5）加强对城市和村镇规划中建设用地规模的审核
（6）严格土地利用规划的修改
（7）强化土地利用规划实施的监察管理
17、土地规划与其他规划的关系
18、土地利用计划
（1）土地利用计划的概念
（2）土地利用计划编制的主要内容
（3）土地利用年度计划编制的任务与管理措施

四、 耕地保护与土地整理管理

（一）考试目的
测试应考人员对耕地保护与土地整理基本概念、基本内容的理解与掌握程度。

（二）考试基本要求
掌握：耕地保护与土地整理的内涵、基本内容。
熟悉：基本农田保护、耕地占补平衡、土地整理的基本要求
了解：我国耕地保护、土地整理的发展历史及现状

（三）考试范围
1、耕地保护的重要性
（1）耕地保护关系到国家粮食安全
（2）耕地保护事关我国经济社会可持续发展
（3）耕地保护事关我国社会稳定
（4）耕地保护对生态环境保护具有重要作用
2、耕地保护的责任目标考试制度
3、耕地保护管理的重要内容
4、基本农田保护
（1）基本农田概念
（2）基本农田保护概念
（3）基本农田保护区概念
（4）基本农田保护区划定的原则
（5）基本农田保护区划定的程序
5、耕地占补平衡
（1）耕地占补平衡的含义
（2）耕地占补平衡有关制度的内容
（3）耕地占补平衡中补充耕地数量按等级折算的内容
6、土地管理
（1）土地整理概念
（2）土地整理的类别
（3）我国现阶段土地整理的重要内容
（4）我国土地整理的发展历程及现状
7、土地复垦概念

五、 农用地转用与征地管理

（一）考试目的
测试应考人员对农用地转用与征地管理知识的理解与掌握程度。

（二）考试基本要求
掌握：农用地转用与征地管理的内涵、基本内容。
熟悉：农用地转用的依据、条件、批准权限，征地安置补偿的内容和基本要求。
了解：我们征地改革的方向与目标。

（三）考试范围
1、农用地转用概念
2、农用地转用的依据
（1）土地利用总体规划
（2）土地利用年度计划
（3）建设用地供应政策
3、农用地转用的批准权限
（1）国务院的批准权限
（2）省级人民政府的批准权限
4、农用地转用的审批程序
5、土地征收和征用概念
6、征地行为的特征
（1）政府行为
（2）补偿性
（3）强制性
（4）权属转移性
（5）必须依法批准
（6）征地行为的公开性
7、土地征收补偿和安置的内容
（1）土地补偿费
（2）安置补助费
（3）青苗和地上附着物的补偿费
（4）土地征收补偿费的支付和管理
8、土地征收方案的编制与审核
9、土地征收程序
（1）拟定土地征收方案
（2）审查报批和公告
（3）制定补偿和安置方案
（4）组织实施

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