城镇化是人类进步的产物，对工业化中期的绵阳，它成为了集聚产业、资金、人才等各类生产要素的有效载体。绵阳拥有众多城市荣誉，并没有孤芳自赏，科学认识到城市发展中的不足，提出全面实施“三大要务”、落实“五个加快推进”的总体目标。其中，“加快推进百万人口大城市建设”是“五个加快推进”的重要内容之一，按“三个提升”的要求构建百万人口大城市，绵阳人的大都市梦想正在变为现实。 
　　今天的绵阳人团结一心、热火朝天地建设会客厅。这片城南的城市新区，绵阳人将打造成为提升城市影响力和带动力，培育新的经济增长极，繁荣产业、带动农村、集聚财富、加快发展的家乡城市的综合展厅。加快基础设施建设，抓好交通运输体系建设规划，建设北通西安、南到成都、东连重庆、西至兰州的川西北重要枢纽。在四川变“天府之国”为“天府之域”中，抢得新一轮发展的制高点。 
　　借助交通网络的构建，绵阳将积极引进物流企业，拓宽公路、铁路、河道和航空等物流渠道，加快发展现代物流，促进现代服务业发展，带动经济发展方式的转变。在城镇化中，集约发展小城镇。按照宜大则大、宜中则中、宜小则小的原则，加强对小城镇发展的规划布局，加强对重点骨干城镇的支持。 
　　突破中求发展，通过西部百万人口大都市的构建，大量聚集产业、资金、人才等生产要素，促进工业化加快迈进，带动第三产业发展，实现建设西部经济发展高地中率先发展。 
　　绵阳标清坐标，扬帆续航，乘风破浪，只争朝夕！ 
　　“清洁、清净的尴尬” 
　　晚上九点刚过，临园路中段面馆老板陶华，使劲儿地拉下了卷帘门，吆喝着伙计打烊。“没人了，还等着干吗？”两年前，陶华从遂宁来绵，开起面馆，他看准了要道的人流量，打算分白天晚上两个时段倒班经营，制定详细操作手册。未曾料到，夜市营业计划两个月后就夭折了——“原因很简单，没人。”两年来，陶华一直不甘心，变着法子，寻思着如何晚上开店也能赚钱，直到今天“除认识些的哥照顾外，到了晚上9点，街上人都消失了。”陶华苦笑着打趣“绵阳城干净，也清净。”陶华说他想不通，去年在老家遂宁，他也开了个店，很多时候，晚上十点了，吆喝声还此起彼伏。 
　　城镇化不高“综合征” 
　　商人陶华的感觉不无道理，资料显示，绵阳社会消费品零售总额增速不及全省平均水平。市政协一位学者告诉记者，有夜无市的背后，是人气的不足，商气的不旺，也是近年来绵阳城镇化率相对不高，城镇化偏慢的综合表现。 
　　“如果城市规模不够、功能不完善，就难为工业提供综合服务，无法为服务业发展提供足够的消费能力，无法有效刺激消费，反过来，低城市化率还会阻碍人口从一产业进入二、三产业。”正如此，近年来，绵阳通过大力实施城市“三个提升”，奋力抢占城市发展制高点，加快了城镇化尤其是百万人口大城市构建步伐。 
　　“受对城市建设、城市和经济建设联系的认识局限，近年来绵阳城市建设进展实质上显得艰难。”市委书记谭力对此深有感触。统计显示，绵阳2006年城市化率达到37.5%，而成都和攀枝花均超过了50％，全国平均水平是43.9％。冰冷的数据背后，是绵阳城市化率偏低，总体水平依然不够的严峻事实。 
　　加快城市建设，首先廓清认识误区 
　　近年来，全国很多地方开始认识到城镇化的必要性，不少地方花大力气培育，却结出苦涩果实。 
　　放眼全国，为加快城市建设，一时间一些不符合实际的大广场、大马路蜂拥而起，后为改变这种状况，又片面强调城市建设占地过多、耗资过大，反过来否定城市建设本身应具备的长远性、超前性，走入另一个极端。 
　　在城市建设上，绵阳的一段经历至今让很多绵阳人刻骨铭心。1985年，绵阳撤地建市后不久，市政府就决定将临园路扩宽至过去的一倍，建成５０米宽的干道。消息发布后，上至政府部门官员、下至民间的质疑声不绝于耳。“５０米宽的道路，都可以停飞机了！机动车流量这么少，用得着吗？成都新修的一环路也没这么阔气！”“要占去大片蔬菜基地，还要拆迁大量的住房和商铺，何况建市不久财力有限，用钱地方还很多！”…… 
　　时任市长王金城作为工程指挥长，承载着巨大压力。力排非议，推土机、运输车辆陆续进场，一年后，新的临园干道建成。时过二十余载，如今的临园干道，正淋漓尽致地发挥着它的功效，承载起城市商业核心圈的重任——繁荣市场，带动消费，拉动服务业，促进就业……她对一座城市的发展起着巨大的支撑作用。在王金城的回忆录《拂不去的香樟月季情》中，这样描述当时的感受。“现在有什么说服大家的呢，没有，但是我们把这条路修好了，就有了，我们必须也只能用事实说话。” 
　　“加快城市建设，首先廓清认识误区。”新一轮城市发展浪潮中，市委、市政府科学审视后提出，首先应正视绵阳城镇化水平低、城镇规划滞后、基础设施不完善、尚处于城镇化中期阶段的现状，要把城市建设放在繁荣产业、带动农村、集聚财富、保护环境的全局中通盘考虑。“把城市和产业发展综合考虑，显得尤其重要。” 
　　构建百万人口大城市时不我待 
　　2000 年9 月4 日，党中央、国务院做出了建设绵阳科技城的重大决策。力争到2010 年，把绵阳建设成为具有中等发达国家水平的现代化城市。 
　　去年12月23日，省建设厅宣布，四川将每年投资至少300亿提速城镇化，并将大力培育区域性中心城市，明确提出要将绵阳、攀枝花、南充等市培育成百万人口大城市。 

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