——西宁城市圈:青藏高原商贸中心 青海省除西宁市外的其他地区均地广人稀,因此西宁城市圈仅限于西宁市。发展方向除以水电为依托的高耗能工业外,一方面依托未来格尔木提供的石油与盐化工资源及青藏高原提供的特色农副产品资源,在精细化工、医药、食品等领域培育经济增长点,发展成为兰州城市圈石油天然气化工、医药和轻纺工业基地的外围据点;另一方面,瞄准当地和青藏高原市场需求,以围绕旅游业发展的服务和产品生产基地建设为目标,发展成为青藏高原以服装、商贸等为主的中心城市,逐步把建筑材料、机械制造、纺织、皮革等行业部门向核心区以外的其他地区转移,带动周围经济低谷地区的整体发展。
这一城市圈的优势产业包括:
农畜产品精加工。按照“突出优势、做大规模、作响品牌”的原则,优化高原生物资源加工产业链。围绕沙棘菊芋、大黄、蜂产品等具有显著优势的资源,开发新产品,加快生物制品产业发展。整合现代中药、藏药企业,优化产业链,促进传统药业向现代医药产业方向发展。优化以食品、饮料为重点的农畜产品加工产业链,把基地建设与行业龙头企业紧密结合,积极发展油菜、蚕豆、马铃薯及牛羊肉制品、奶制品等特色产品精加工,形成特色优势产业群。
基础原材料工业。充分发挥电力能源优势,在加强生态保护的基础上,构建有色金属加工产业链,把西宁建设成为全国重要的新型材料产地之一。扩大电解锌、电解铅、铁合金等产品产能,积极发展电解铜、工业硅等系列产品;以重金属、轻金属和合金材料为重点,大力发展铝、镁、铜等精深加工产品。构建延伸油气、盐湖化工产业链,做大PVC、电石、氯碱、氯酸盐等产品规模,加快锂、锶、镁、钠、硼等盐湖资源深加工,大力发展煤焦化、煤间接液化清洁油等深加工产品,拓宽化工产业发展空间。
特色轻工业。利用劳动力资源丰富的优势,鼓励发展纺织、藏毯、皮革、包装印刷、醋等产业向更高档次、精加工、多品种方向发展。做大藏毯规模,把西宁建成全球藏毯生产基地。以沙特帽等穆斯林生活日用品开发为契机,积极发展民族服饰、旅游纪念品及工艺美术品,把小商品做成大产业。
——拉萨城市圈:面向南亚贸易的“桥头堡” 拉萨市的优势产业可拓展至“一江两河”(雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河)流域。专家认为,在特色优势产业方面,应把拉萨建成西藏的综合性工业基地。
一、高原特色旅游业,带动第三产业大发展。尽管西藏整体经济发展水平在西部省区中较低,但发展潜力与日俱增,尤其是以旅游业为龙头的第三产业后劲十足。
西藏自治区旅游局统计显示,全区2007年接待游客突破400万人次、比上年增长60%;旅游总收入48亿元,同比增长73.3%,占自治区今年GDP的14%左右。今年间接就业人数达到14万人、比上年增长了27%以上。
专家认为,拉萨城市圈应当借势发力,以丰富的自然、历史、民族风情、宗教文化等特色旅游资源为基础,以旅游产品开发为主体,构建“食、住、行、游、购、娱”综合配套协调发展的旅游大产业格局。
二、依托“火车商机”建设面向南亚贸易的“桥头堡”。正在兴建的青藏铁路那曲物流中心,预计到2015年将达223万吨,到2020年将达310万吨。
西藏自治区发改委副主任何本云说,眼下区内以拉萨为核心、辐射林芝和日喀则地区的全新经济带也已初步形成,西藏在区域经济格局中的“话语权”空前提升,随着青藏铁路的开通和中印乃堆拉边贸市场的恢复开放,西藏正成为我国连接南亚的陆路“桥头堡”。
“先让旅游‘打头阵’,再让商品大流通和民营企业联手,估计三五年后将有大的发展。”陕西省政研室主任田忠林说,陕西与甘肃、青海、西藏的经济合作远胜于与东南沿海的合作,陕甘青藏四省区借助四大城市圈“梯度推进”,合作潜力巨大。
不少相关人士表示,加快推进西安、兰州、西宁、拉萨为中心的城市圈建设,发挥好各自的城市功能,可助新兴“陕甘青藏‘龙’形经济带”有力“腾飞”。
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