－－完善城市圈土地资源管理体制，探索节约和集约用地的新型城市化发展模式。重点是统筹工业化、城市化进展，加大土地管理体制改革力度，建立工业用地、城市建设用地增加与人口转移、农业农村用地减少平衡机制，促进集约用地。 
　　－－探索城乡统筹发展机制，实现城乡协调发展。重点是推进户籍、就业、教育、医疗、社会保障等方面的改革，促进农村劳动力有序转移，建设社会主义新农村。 

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